抢抓冲刺期 挖潜新空间——多方精准施策稳就业

《经济参考报》7月6日刊发文章《抢抓冲刺期　挖潜新空间——多方精准施策稳就业》。文章称，2023年高校毕业生等青年就业服务攻坚行动启动、一次性扩岗补助政策延续实施、百日千万招聘专项行动推出专场招聘……当前高校毕业生就业工作进入冲刺期，紧盯“新赛道”“新职业”深挖就业潜力，一系列稳就业举措接连发力，政策效应持续显现。

就业服务不断线

(资料图片)

眼下正是高校毕业生就业工作冲刺期。近日，人力资源社会保障部部署启动2023年高校毕业生等青年就业服务攻坚行动，以2023届离校未就业高校毕业生和在各级人力资源社会保障部门登记的失业青年为对象，强化政策落实、服务保障、权益维护、困难帮扶，力争有就业意愿的未就业毕业生和登记失业青年年底前都能实现就业或参加到就业准备活动中。

举办专场招聘会、加密线上线下招聘正是攻坚行动的重点之一。6月30日，作为“2023年暑期北京地区毕业生就业服务月”的首场线下招聘活动，“2023年北京地区离校未就业毕业生专场招聘会”举办。现场有北控集团、金隅集团、北辰集团等110余家知名企业参会，提供大数据工程技术、文案策划、人力资源专员等1100余个就业岗位。

与此同时，对离校未就业毕业生，北京市人力资源和社会保障局发出了《逐梦青春　就业启航——致2023届毕业生的一封信》，提供求职指引，明确毕业生就业服务渠道，提醒有关权益维护等。对离校未就业毕业生开展实名制登记服务，辖区就业服务专员将主动联系，对有就业意愿的毕业生至少提供1次政策解读、1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训或就业见习机会。对困难家庭毕业生开展“一人一档”“一生一策”精准帮扶，为每人至少提供3个就业机会，优先推荐岗位、组织培训见习和职业指导，促进毕业生尽快就业创业。对暂不就业的毕业生，鼓励他们参加就业见习，既可领取就业见习补贴，也可以丰富阅历、增长才干。

除了就业服务不断线，鼓励企业积极吸纳大学生等青年就业，失业保险助企扩岗也将进一步发挥作用。人力资源社会保障部、教育部、财政部近日下发通知，延续实施一次性扩岗补助政策。通知规定，对招用2023届及离校两年内未就业普通高校毕业生、登记失业的16至24岁青年，签订劳动合同并为其缴纳失业、工伤、职工养老保险费1个月以上的企业，可按每招用1人不超过1500元的标准发放一次性扩岗补助。政策执行至2023年12月底。

发力“新赛道”挖潜新空间

值得注意的是，不少产业“新赛道”就业增长明显，展现出巨大纳才空间，而挖掘这些行业的就业潜力也成为就业服务的要点。

根据猎聘大数据研究院此前发布的《2023届高校毕业生就业数据报告》(下称报告)显示，今年的应届生较2022届应届生职位同比增长较明显的5个一级行业为能源/化工/环保、医疗健康、汽车、机械/制造、电子/通信/半导体。而由绿色低碳、区块链、人工智能、生物技术、网络/信息安全、物联网芯片、AI大模型等18个热门产业和领域组成的“新赛道”中，多数就业增长明显。

报告显示，2023届应届生新发职位同比增长最多的赛道是AI大模型，同比增长为172.53%;新能源、新材料位居第二、第三，同比增长93.90%、30.05%。

“我们正面临产业转型升级带来的新需求、新机遇。”首都经济贸易大学劳动经济学院副教授、中国新就业形态研究中心主任张成刚在接受记者采访时表示，新兴产业、新兴职业代表着经济发展的前沿，青年群体更容易掌握新技能，选择进入新兴行业或将拥有更多机会和更广阔的发展前景。

不少专场招聘会紧盯这些“新赛道”“新职业”。7月3日至7日，人力资源社会保障部百日千万招聘专项行动推出节能环保、智能制造、信息技术、央企国企等4个线上招聘专场，3.2万余家用人单位发布招聘需求超46.6万人。

高校培养也紧盯这些新赛道。山西省教育厅近年来支持应用型高校建设，以产业为要，助力山西转型发展，推进高校产教融合。太原学院教务处处长郑济孝说，结合地方需求和学院特色，学院在37个专业的基础上进一步建设了六大专业集群，在高端制造、电子信息等方面集约式发展，淘汰不符合需求的专业，加大对应用型专业的支持力度。

“原来产线上的技术和流程就是我们学的内容啊!”刚刚结束一周实习的太原学院20级新能源材料与器件学生柳欣茹对记者说，在老师的带领下，她和同班的四十余名同学在山西省综改示范区一家新材料企业开展专业实习，目标是深入学习专业知识在实践中的应用。

“学校课程的调整可能滞后于产业发展的速度，导致结构上的失配。为此，需要加强与实践的协同合作，加强宣传，引导学生关注新就业方向。”张成刚说。

校企联动打牢就业基础

随着我国国民经济整体恢复向好，稳就业政策效应持续显现，就业形势不断改善、保持总体稳定。5月，全国城镇调查失业率为5.2%，与上月持平，失业率今年以来整体呈下降态势。但就业总量压力和结构性问题仍不容忽视，促进就业供需总量平衡、结构合理，仍需学校和企业双方共同加力。

一项由中国人民大学中国调查与数据中心发起的高校应届毕业生就业情况抽样调查结果显示，学生普遍认为学校在帮助其就业的过程中发挥了最大的作用。中国人民大学中国调查与数据中心副主任王卫东表示：“学校不仅要做好就业信息收集发布，也要加强与市场、企业的衔接合作，在开拓新岗位、培养符合市场需求的人才等方面发挥更多作用。作为与就业市场对接的平台，学校可以更加积极有为。”

在校企合作的探索中，“主动”的不只有学校：江苏沃得集团在江苏航院和江苏农林职业技术学院设立成立冠名班，实现人才供给侧与需求侧精准对接;中联重科与清华大学、浙江大学等高校建立技术与人才培养创新体系;湖北亿纬动力有限公司和沈阳化工大学、东北大学、湖北工业大学等院校达成就业合作，为学生提供优先定向实习、定向就业等机会……

在山东的滨州中裕食品有限公司，毕业于枣庄职业学院护理专业的李兴政正在生鲜部蔬菜采购岗位见习。在李兴政看来，这为他带来了一次探索新职业、转行发展的机会，希望在见习结束时成为一名正式员工。据悉，山东今年继续实施十万就业见习岗位募集计划，目前已开发见习岗位4.8万个。

张成刚表示，解决就业问题既要立足当前，也要着眼长远，将解决当前困难与建立长效机制有机结合，深入实施就业优先战略的同时，持续推动经济向好带动就业，特别是要发挥好民营企业在提供就业岗位方面的重要作用，进一步稳定经济预期，提振社会信心。(记者王奇、袁小康、李紫薇、邵鲁文)